Россия продолжает получать 6 миллиардов долларов от продажи нефти через Украину. Почему транзит не прекращается?

С 1 января 2025 года Украина прекратила транзит российского газа, что лишило Кремль 6,5 млрд долларов доходов ежегодно.

На 21-й день после прекращения поставок цены на газ в Европе остаются стабильными ниже 500 долларов за тысячу кубометров, а Белый дом уже охарактеризовал это событие как крупнейшее и болезненное геополитическое поражение Москвы.

Логичным следующим шагом будет прекращение транзита нефти, которая на третий год масштабной войны продолжает приносить агрессору до 6 млрд долларов. Тем более, что почти вся Европа еще в первые месяцы вторжения отказалась от российской нефти.

Исключением являются Словакия, Венгрия и Чехия, которым предоставили больше времени для поиска альтернативных источников. Чехия справилась с этой задачей лучше всех и уже через полгода сможет полностью перейти к другим поставщикам.

На покупке нефти из России продолжают настаивать только Будапешт и Братислава, которые даже не пытались искать альтернативные пути импорта. Более того, они постоянно саботируют важные решения по финансовой и военной помощи и угрожают заблокировать вступление Украины в ЕС и НАТО.

Однако, судя по последним заявлениям премьер-министра Дениса Шмыгаля, украинская власть также не спешит перекрывать поток нефтедолларов в Москву. Почему Украина до сих пор продолжает качать российскую нефть и как это можно остановить?

Сколько российской нефти транзитирует Украина

Европейский Союз еще в июне 2022 года ввел запрет на импорт российской нефти, но его действие началось не сразу. Странам блока была предоставлена отсрочка в полгода для поиска альтернативных путей поставок.

Кроме того, для Венгрии, Словакии и Чехии было сделано исключение – им разрешили продолжать закупать российскую нефть, так как у них нет выхода к портам. Это послабление действует и по сей день.

Для этих трех стран нефть транспортировалась через Украину по южной ветке нефтепровода "Дружба".

По оценкам консалтинговой компании ExPro, за транзит российской нефти в 2024 году Украина получила около 250 млн долларов, в то время как от продажи сырья российский бюджет пополнился 6 млрд долларов.

Через "Дружбу" в прошлом году Россия поставила 11,36 млн тонн нефти, что на 16% меньше по сравнению с 2023 годом. Этот объем также является рекордно низким по меньшей мере за последние 10 лет.

Больше всего российской нефти через Украину транспортировали в Венгрию - более 4,7 млн тонн. На втором месте Словакия с 3,9 млн тонн, замыкает тройку Чехия с 2,7 млн тонн.

Интересно, что из трех стран, которые получили отсрочку от эмбарго, реальным поиском альтернативных поставщиков занималась только Чехия. Венгрия и Словакия почти ничего не делали и до сих пор настаивают на продолжении транзита через Украину.

Таким образом, за год Венгрия вообще не уменьшила объем поставок из России, в то время как Словакия сократила лишь на 15%. Чехия же сократила импорт российской нефти на 35%. Более того, она уже заявила, что в середине этого года сможет полностью отказаться от нефти из РФ.

Это станет возможным благодаря модернизации Трансальпийского трубопровода (TAL), который пролегает из Италии в Германию. Расширение TAL удвоит мощность поставок для Чехии до 8 млн тонн в год, что вполне достаточно для потребностей республики.

"Этот проект позволит Чехии не бояться перебоев в поставках нефти из России и вскоре полностью отказаться от российского черного золота", - заявил премьер-министр Чехии Петр Фиала.

Таким образом, от украинского транзита будут зависеть только Словакия и Венгрия, которые ничего не сделали для отказа от российской нефти и постоянно угрожают заблокировать международную помощь Украине и вступление в ЕС и НАТО.

Почему Украина не останавливает транзит

В отличие от соглашения по газовому транзиту, действие которого завершилось 1 января 2025 года, контракт на поставку российской нефти заключен до конца 2029 года. Это дает представителям украинского правительства формальный повод утверждать, что блокировать потоки российской нефти в Венгрию и Словакию невозможно.

Во время последнего визита в парламент премьер Шмыгаль заявил, что прекращение транзита по нефтепроводу "Дружба" будет нарушением Украиной договора Энергетической хартии и соглашения об ассоциации с Европейским Союзом.

Более того, как утверждает глава правительства, невыполнение обязательств может быть использовано для привлечения Украины к ответственности и предъявления соответствующих финансовых требований.

"Это будет международный арбитраж, и сумма будет... ее нет на сегодня. То есть это будут выставлять и обсчитывать страны, которые понесут соответствующие убытки, но это будут, очевидно, какие-то большие санкции, большие средства", - добавил Шмыгаль.

Тем не менее, с такой позицией не все согласны. "Тезис Шмыгаля о том, что мы не можем остановить транзит из-за нарушения соглашения об ассоциации с ЕС и Энергетической хартии не соответствует действительности", - говорит бывший руководитель "Оператора ГТС" Сергей Макогон. В подтверждение своих слов он приводит два аргумента.

Во-первых, Энергетическая хартия - это уже мертвое соглашение, из которого сам ЕС решил выйти еще 30 мая 2024 года. Поэтому ссылаться на какие-то обязательства по нему - это непонятная тактика.

Во-вторых, в Соглашении об Ассоциации есть специальная статья 472, которая позволяет Украине в случае форс-мажорных обстоятельств, угрожающих национальной безопасности, совершать любые действия для ее защиты.

"Это точно позволяет нам остановить транзит, потому что средства от экспорта нефти идут на финансирование войны против Украины. Мы не можем смотреть, как Венгрия и Словакия ежегодно отправляют миллиарды евро в Россию", - считает Макогон.

Как можно заблокировать поставки и стоит ли это делать

Опрошенные ЭП энергетические эксперты почти единогласно высказались за прекращение поставок российской нефти в Европу. При этом существует несколько инструментов для реализации такого шага.

"Конечно, исходя из интересов Украины, следует максимально сократить доходы России от экспорта нефти, которую она использует для финансирования войны. Это значительные средства", - считает руководитель Центра энергетических исследований KSE Борис Додонов.

При этом он отмечает, что такой шаг может создать проблемы со Словакией и Венгрией на уровне ЕС. "Фактически они могут блокировать все евроинтеграционные решения, которые требуют единодушия, включая выделение Украине пакета помощи на 50 миллиардов