Эксперт предупреждает о грядущем демографическом коллапсе в Украине и предлагает возможные пути решения проблемы.

Как Украина может вернуть беженцев и что для этого нужно?

Возвращение беженцев представляет собой актуальную проблему, от решения которой будет зависеть послевоенное будущее Украины. Согласно оценкам экспертов Центра экономического восстановления и ОО EasyBusiness, отсутствие возвращения вынужденных мигрантов может обойтись Украине в $113 млрд недополученного ВВП за 10 лет. В результате, это приведет к недополучению около $45 млрд налоговых поступлений за этот период.

"Почти треть вынужденных мигрантов, которые возвращаются, указывают на "тоску по дому" как основную причину своего возвращения. Причин может быть несколько, но на мой взгляд, в Украине человек чувствует себя значимым, в отличие от статуса иностранца за границей. Люди это ощущают. Кроме того, на желание вернуться сильно влияют социально-экономические факторы: жизнь в общежитиях или временных жильях, дистанционная работа в Украине, забота о детях, низкие доходы в странах пребывания и незнание языка," — комментирует господин Криволап.

Наибольшую долю среди вынужденных мигрантов составляют женщины трудоспособного возраста с высшим образованием. По словам эксперта, именно их будет труднее всего вернуть.

"За эти более 1000 дней вынужденного пребывания за границей они нашли работу или открыли собственный бизнес," — добавил Криволап.

Главной мотивацией для их возвращения станут лучшие условия для жизни, образования детей и развития бизнеса в Украине. Это те же проблемы, с которыми Украина сталкивалась и до полномасштабного вторжения.

Среди других мер, которые могут побудить беженцев вернуться, Криволап выделяет следующие пункты:

• возможность дистанционного обучения для украинских детей;
• упрощение получения вида на жительство для иностранцев, состоящих в браке с украинцами;
• множественное гражданство;
• оказание помощи в получении услуг ВПЛ.

Дистанционное обучение для украинских детей за границей имеет важное значение, поскольку это поможет сохранить связь детей с украинской культурой и станет стимулом для их поступления в украинские вузы: "В большинстве европейских вузов обучение для иностранцев обычно стоит дороже. Диплом из украинских школ поможет нашим детям получить высшее образование в Украине."

Другой значимой проблемой, о которой упоминает Криволап, является упрощение условий пребывания в Украине для иностранцев. За три года войны как в Украине, так и за ее пределами появилось множество интернациональных браков, однако бюрократические процедуры затрудняют получение иностранцами разрешений на проживание. Криволап также подчеркивает необходимость внедрения множественного гражданства, что поможет сохранить связи с диаспорой и расширит украинское культурное влияние за границей.

Еще одним шагом, который поможет вернуть вынужденных мигрантов, является помощь в получении статуса ВПЛ и обеспечение сопровождения с момента пересечения границы.

"Это касается тех вынужденных мигрантов, которые покинули оккупированные или небезопасные районы и теперь в Украине будут искать новый дом," — уверен Криволап.

Эксперт также отмечает, что возвращение беженцев должно быть добровольным: "Наши люди, возвращаясь в Украину по своему желанию и с ясной целью, привезут навыки и опыт, полученные в европейских странах." Это позволит Украине модернизировать свою экономику, создать более конкурентоспособный продукт и развивать демократию.

Нужно ли создание отдельного министерства, которое будет заниматься вопросом возвращения беженцев?

На вопрос Криволапа — да:

"Можно по-разному относиться к идее создания нового министерства или агентства по возвращению, но это очевидно — это новое направление потребует специалистов, которые будут сосредоточены на возвращении украинцев домой и поддержании связей с теми, кто пока не возвращается. Условно говоря, они должны приходить на работу, заваривать кофе и заниматься только этим. Израиль уже давно движется по этому пути," — отметил эксперт.

Что касается возможности Украины вернуться к довоенному уровню демографии, то здесь нет однозначного ответа. Неизвестно, когда закончится война, каковы будут гарантии безопасности, сколько украинцев вернется из вынужденной миграции, а сколько, наоборот, уедет и так далее.

Важен математический показатель: для обеспечения воспроизводства поколений каждая украинка должна родить 2,15 ребенка. Существуют базовые факторы, которые будут побуждать людей стремиться к 2-3 детям в семье: безопасность, высокий уровень жизни и условия для развития, образования, работы и самореализации.

Нужны ли Украине иммигранты из третьих стран для преодоления демографического кризиса?

Криволап ссылается на оценки исследования экспертов Центра экономического восстановления и ОО EasyBusiness. Они определили, что для экономической устойчивости и восстановления ВВП на 5-7% ежегодно, Украине потребуется от 3 до 4,5 млн рабочих рук к 2030 году. Это означает, что к этому времени 2 млн граждан Украины выйдут из трудоспособного возраста из-за старения, недостатка молодежи, миграционных процессов и других причин. Поэтому в этом направлении необходимо вносить изменения. В настоящее время эксперт видит несколько путей решения проблемы.

Криволап выделяет три основных варианта выхода:

• экономическая инклюзия — вовлечение в рынок труда тех категорий, которые исторически были менее задействованы (люди с инвалидностью, женщины, "серебряное поколение" и т.д.);
• повышение производительности труда (включая инвестиции и технологии);
• привлечение иностранных рабочих.

Криволап отметил, что чем эффективнее будут реализованы первые два направления, тем меньше будет необходимости обращаться к третьему. В Украине традиционно существует подход сохранения рабочих мест для граждан, однако, по его словам, проблема заключается в том, что в Украине будет меньше украинцев, чем рабочих мест, необходимых для массового и беспрецедентного восстановления.

По мнению Криволапа, Украина может привлечь специалистов из Европы и восточных стран для восстановления, но для этого необходимо увеличить объем промышленного прибыльного международного бизнеса. То есть интеграция украинской экономики в мировую и привлечение инвестиций в страну.

"Украина имеет потенциал для ниаршоринга, для восстановления энергетического сектора, возможности, связанные с перемещением производства из Азии в приграничные украинские регионы. Однако с инвестициями в Украине всегда были проблемы. Помимо рисков, связанных с войной, препятствуют привлечению инвестиций вопросы верховенства права и бизнес-климата. Защита прав собственности, работающие суды, отсутствие коррупции в правоохранительных и контролирующих органах — все это важно для устойчивости бизнеса и успешного восстановления," — пояснил Криволап.